个国家，像德国在两次世界大战之间被迫那么做的那样，即使在和平时期也已有意识地和有步骤地把它的全部经济力量都用来准备适应战争的需要，在历史上很少有这样的情况。”德国，不用说，并不是“被迫”在这样种规模上准备战争的，这是希特勒有意识地作出的决定。在1935年5 月21日的秘密国防法中，他委任沙赫特为负责战争经济的全权总代表，命令他“在和平时期就开始进行他的工作”，赋与他“指导经济备战工作”的权力。这位举世无双的沙赫特博士没有等到1935年春天就在开始建立德国的战争经济了。在1934年9 月30日，他出任经济部长后不到两个月，他向元首提出了个到1934年9 月30日为止的战争经济动员工作情况报告。他在这个报告中得意地强调说，他的部“已负责从事经济备战工作”。在1935年5 月3 日，他被任命为负责战争经济的全权总代表以前4 星期，他向希特勒上260 了个个人的条呈，开头的话是“迅速而充分地实现军备计划，是德国政治的唯问题［着重体是他自己用的 ；因此其他切都应当从属于这目标”沙赫特向希特勒解释，因为“重整军备在1935年3 月16日［这是希特勒宣布征兵36个师的日子］以前不得不完全伪装起来，所以必须使用印钞机”来支付开始阶段的费用。他还颇为高兴地指出，从国家的敌人大部分是犹太人没收来的款项以及从冻结的外国帐户所取得的其他款项，对购买希特勒的枪炮很有帮助。

他得意他说，“这样，我们的军备有部分是用我们的政治敌人的钱来支付的”。

虽然他在纽伦堡受审时矢口否认他曾参加纳粹发动侵略战争的阴谋，他自称他所做的正好相反，然而事实仍然是，对希特勒在1939年发动的战争，没有个人像沙赫特那样在德国经济准备方面尽了那么多的责任。这是军方所直爽地承认的。在沙赫特的60寿辰，1937年1 月22日期的军方刊物军事周报称颂他是“使得国防军的重建工作在经济上成为可能的人”。它又说，“多亏沙赫特的手腕和巨大能力已国防军才得不顾切货币上的困难而从原来的10万人发展到目前的兵力”。

为了使第三帝国在进行战争方面作好准备，沙赫特把他的得到世所公认的金融奇才的浑身解数都施展了出来。印钞票只是他的绝招之。他操纵通货的神通之广大竟到了这样的程度：据外国经济学家的估计，有个时期德国的货币竟有237 种不同的价值。他同几十个国家谈判了对德国惊人有利的物物交易，而且使正统经济学家感到惊奇的，他竟用事实表明：你欠个国家的钱愈多，你同它做的生意也就愈多。他为个没有什么流动资金和几乎没有财政准备金的国家创造信用的本领真是种天才的杰作，或者像某些人所说的，是个操纵圣手的杰作。他发明的所谓“米福”票就是个极好的例子。“米福”票是国家银行所发行的票据，由国家予以保证，用来支付军火制造商。这种票据，德国各银行都接受，最后由国家银行予以贴现。因为它们既不出现在这个国家银行的公开报告里，又不出现在政府的预算里，所以对德国重整军备的程度起了保守秘密的作用。从1935年到1938年，它们专门用来支付重整军备的费用，共发行了120 亿马克。财政部长施维林冯克罗西克伯爵却感到发愁，他有次向希特勒解释说，这只不过是种“印刷钞票”的办法而已。在1936年9 月，戈林代替了沙赫特成为经济独裁者，虽然他261 对经济几乎像希特勒样无知。在他的铁腕下，开始实行四年计“划，德国转入了总体战争经济。这个计划的目的是要使德国在四年后能自给自足，这样战时的封锁就不会使它窒息，进口减到最低限度，对物价和工资实行了严格的管制，红利限定不得超出6 ，设立了巨大的工厂，制造人造橡胶人造织物人造燃料和由德国自己的原料制成的其他产品，并且建立了个庞大的赫尔曼戈林工厂，从本国的低级铁矿砂中炼出钢来。总之，德国的经济为战争而动员起来，企业家们虽然利润激增，却变成了战争机器中的齿轮，他们的工作受到了许多限制，需要填写大量表单，以致于在1937年继任沙赫特为经济部长和在1939年又继任沙赫特为国家银行总裁的丰克博士不得不悲哀地承认，“同官方的通讯，现在占了个德国制造商的全部商业通讯的半以上”，“德国的出口贸易每天有4 万笔交易；然而每笔交易要填写多到40种不同的表单”。

工商业家原来非常热情地欢迎希特勒政权，因为他们以为它会摧毁有组织的劳工，让个企业家经营无拘无束的自由企业，现在被多如山积的表单文件压得透不过气来，政府又规定他们产品的种类数量和价格，不断增加的赋税又负担很重，外加受到永远没有完的对党的巨额“特别捐献”的剥削，所以变得大为失望了。弗里茨蒂森就是这种感到失望的企业家之，他原是最早对党作过数额最大的捐献的人之。他在战争爆发时逃出了德国，承认“纳粹政权毁了德国工业”。他向在国外碰到的所有人都说：“我当时真是个笨蛋”然而，在开头的时候，企业家们自欺欺人地相信纳粹的统治能满足他们的全部希望。固然，“不可变更”的党的纲领中的些诺言，在他们看来是种不吉之兆：把托拉斯国有化，在批发贸易中分亨利润，“把百货商店收归公有，并以低价祖给小商人”第十六条条文，实行土地改革和取消抵押品的利息。但是企业界和金融界人士很快就发现，希特勒毫无点履行党纲中任何条经济诺言的意思，提出这些激进的诺言只是为了骗取选票而已。

在1933年的头几个月，纳粹党里有少数激进分子试图控制企业协会，接管百货商店，建立种跟墨索里尼企图建立的相仿佛的劳资协作国家。但是，希特勒很快就把他们赶走，而代之以保守的企业家。希特勒早期在经济问题方面的导师要想取消“利息奴役”的怪人戈特弗雷德弗德尔获得了个经济部次长的职位，但是他的上司，生靠贷款收息的保险业巨头卡尔施密特博士，不给他具体工作做，而在沙赫特继任经济部长后，就把弗德尔免职了。

小商人们曾经是党的主要支持者，期望希特勒总理会给他们，262 很大好处，他们很快就发现，他们中的许多人都完蛋了，被迫沦为靠工资为生者。

1937年10月颁布的法律干脆解散了切资本在4 万元以下的公司，并禁止设立资本不满20万元的新公司。这很快就干掉了全部小企业的15.另方面，甚至在共和国时期就得宠的大卡特尔，得到了纳粹党的进步加强。

事实上，根据1933年7 月15日的项法律，成立卡特尔成了强制性的事了。

经济部受权组织新的强制性卡特尔，或者命令各公司加入现有的卡特尔。

在共和国时期组织起来的多数企业和贸易协会的这种系统，纳粹党依然保持着，虽然根据1934年2 月27日的根本法，它们在简化的领导原则下重新组织过，而且置于国家的控制之下。各厂商都必须加入为会员。在个复杂得令人难以相信的结构的顶上，是德国经济协会，它的领导者是由国家任命的。它控制着7 个全国性经济团体，23个经济协会，100 个工商协会和70个手工业协会。在这个迷宫似的组织经济部和四年计划的大量办公室和机构以及无穷无尽的数以千计的命令和法律中间，即使是最机灵的企业家也常常会弄得晕头转向，如果他们要使家公司的业务能够开展，他们必须雇请特别律师。为了要打道路子接近那些有权作出决定的负责官员，或者要在政府和贸易协会的无数规则和条例中钻空子，贿赂贪污的现象就产生了，为数之大在30年代末期已达到天文学的数字。个企业家对本作者说，这是“种经济上的必需”。

然而，企业家们虽然不能过清静日子，利润却很大。重整军备的主要受益者重工业的利润，从兴旺年份1926年的2 增加到最后个和平年份1938年的6.5 。即使法律限制红利不得超过6 ，对公司也没有什么妨碍。正好相反。在理论上，按照法律，凡是超过这个比例的数额就得投资在政府公债上根本没有想到要没收，实际上，大多数公司都把朱分配的利润再度投资在它们自己的企业上，这种未分配的利润从1932年的1.75亿马克增加到1938年的50亿马克，而这年在各储蓄银行里的全部存款只有20亿马克，还不及未分配的利润的半，这年以红利方式经过分配的利润，总数也只有12亿马克。除了巨额利润外，企业家对希特勒使工人们安分守己也感到高兴。不再有不合理的工资要求了。实际上，虽然生活费用上涨了25，工资还减少了点。尤其是，没有损失浩大的罢工了，其实，任何罢工都根本没有了。这种不听话的表现在第三帝国是rb禁止的。

劳工的农奴状态

在第三帝国中，德国工人被剥夺了工会集体谈判和罢工权利，变成了种工业农奴，差不多就像中古时期农民依附于领主样依附于他的雇主。

所谓劳工阵线在理论上代替了过去的工会，但是它并不代表工人。按照1934年10月24日创立劳工阵线的法律，劳工阵线是“有智力和体力的创造性德国人的组织”。它吸收的不仅是工薪生活者，还有雇主和专业工作者。它实际上是个庞大的宣传组织，而且如某些工人所说的，是个大骗局。它的目的，正如该法律自己说的，不是保护工人，而是“创立个由全体德国人组成的真正社会性和生产性的社会。官的任务是务使每个人都应该能够完成最大限度的工作”。劳工阵线不是个独立的行政组织，而是像纳粹德国除军队以外的差不多每个其他团体样，是国家社会党的个整体部分，或者，如它的领导者莱伊博士那个“说话结结巴巴的醉鬼”蒂森语

所说，是“党的个工具”。的确，10月24日的法律规定，它的工作人员应当来自党的队伍前纳粹党工会冲锋队和党卫队，而他们果真都是这样的人。

在这以前，1934年1 月20日颁布以“劳工宪章”著称的全国劳工管理法，已使工人不得轻举妄动而把雇主提高到过去那种具有绝对权力的主人地位当然雇主还得听从权力无所不包的国家的干预。雇主变成了“企业的领袖”，雇员则变成了“1 ”“下属”。这项法律的第二节规定，“企业的领袖在与企业有关的切问题上为雇员和工人作出决定”。

而且就像在古时候领主该对他的臣民的福利负责样，根据这项纳粹法律，雇主也得“对他的雇员和工人的福利负责”。反过来，这项法律说，“雇员和工人得对他忠诚”，那就是说，他们得加班加点，卖力工作，不得顶嘴和发牢马蚤，即使在工资问题上也不得如此。

工资是由劳工阵线所委任的所谓劳工托事来拟定的。实际上，他们按雇主的愿望拟定工资，根本没有规定要在这类问题上哪怕是征询下工人的意见。虽然在1936年以后，因为军备工业人手不足，有些雇主企图用提高工资来招引工人，国家的命令仍把工资标准压着不提高。关于把工资压得很低这点，希特勒是十分坦率的。他在当政初期说，“国家社会主义领导的铁的原则，就是不允许增加计时工资，而只能用完成得多来增加收入”。在个大多数人的工资至少有部分是以计件为根据的国家里，这意味着，如果工人希望得到更多的收入，他们就只有加快速度和延长时间。［264同美国相比，把生活费用和社会服务方面的差别都算在里面，德国的工资向是比较低的。在纳粹统治下，又比以前稍微低了点。德国统计局的数字表明，熟练工人从最萧条的1932年每小时20.4分降低到1936年年中的19.5分。不熟练工人的工资从每小时16.1分降低到13分。

1936年在纽伦堡举行的党代表大会上，莱伊博士说，劳工阵线中正式工人的每星期平均收入是6.95美元。德国统计局的数字是全部德国工人的平均收入为每星期6.29美元。

虽然有几百万人获得了职业，但是全部德国工人的收入在国民收入中的比例，却从萧条的1932年的56.9减少到繁荣的1938年的53.6。同时，资本和企业的收入却从占国民收入的17.4增加到26.6。固然，由于就业人数大大增加，工资和薪水的全部收入从250 亿马克增加到420 亿马克，增加了66。但是，资本和企业的收入增加得还要多得多，达146 。在希特勒下面的所有第三帝国的宣传家们，都惯于在公开演说中痛低资产阶级和资本家，并宣称他们自己同情工人。但是，对官方的统计数字作番较为清醒的研究或许没有什么德国人愿意伤这种脑筋就可看出，从纳粹的政策中获得好处最多的是受到痛骂的资本家，而不是工人。

最后，德国工人的净得工资减少了。除了很高的所得税，对疾病失业和残废保险的强迫扣款和劳工阵线会费以外，体力劳动者，像纳粹德国的其他任何人样，还经常受到压力要对纳粹党的各种各样的慈善事业作愈来愈大的捐献，这种慈善事业中主要的是r冬赈。许多工人由于不对冬赈捐款，或者捐款的数目被当局认为太少，而丢了饭碗。个劳工法庭同意这样立即开除工人，它说，这种不肯捐款的行为是“敌视人民社会

要受到最强烈谴责的行为”。据估计，在30年代中期，赋税和捐献占去了个工人工资总额的15到35。每星期6.95元的收入去掉了这样个比例，就剩不了好多用来支付房租准备伙食添置衣着和作娱乐活动了。

像中古时代的农奴样，希特勒德国的工人发现他们愈来愈被束缚在劳工的地位上，虽然在这里束缚住他们的不是雇主而是国家。我们已经看到第三帝国的农民如何被农场继承法束缚在他的土地上。同样，农业工人也被法律束缚在土地上而不准离开农村到城市里去工作。实际上，必须说，这是唯没有人遵守的纳粹法律；因为在1933年和1939年之间，有100 多万130 万农265 业工人改行到工商业部门工作。但是对工业工人来说，这种法律却是贯彻了的。以1934年5 月15日的法律为始，各种各样的政府法令严厉禁止工人自由调换工作。在1935年6 月以后，国家就业管理处独揽职业介绍工作；可以雇用谁担任什么工作和在哪里工作，都得由它们来决定。

1935年2 月实行了“工作簿”制度，于是个工人若是没有工作簿就不能就业。工作簿里记载着他的技能和就业情况。工作簿不仅使国家和雇主对国内每个雇员的情况获得最新材料，而且被用来限制工人不能擅自离职。如果他希望离职去找别的工作，他的雇主可以扣住他的工作簿，这就意味着他不能合法地在别处受雇。最后，在1938年6 月22日，四年计划办公室发出了项特别法令，实行强迫征募工人制度。每个德国人都有义务做国家指定他去做的工作。工人没有充分的理由而擅离工作岗位的，要被罚款和服徒刑。

显然，这种做法有它的另外面。这样被征的工人，他的雇主不经政府就业管理处的同意就无法将他解雇。他得到了铁饭碗，这是他在共和国时所享受不到的。

工资低得只能勉强糊口，控制又严得毫无自由活动之余地，德国的工人，像罗马的无产者样，由他们的统治者提供娱乐来转移他们对困苦处境的注意。莱伊博士有次解释道，“我们必须把群众的注意力从物质方面转移到精神方面。满足人们的精神需要比满足他们的肚皮更为重要”。

因此，他就搞了个叫做“r r r”“通过欢乐获得力量”的组织。它所提供的东西，我们只能称之为管制化的娱乐。在20世纪的个极权独裁政体中，或许像以前的这种政体样，不仅有必要控制个人的工作时间，还必须控制他的闲暇时间。这就是“通过欢乐获得力量”所做的事情。在纳粹党当政以前，德国有成千上万个俱乐部，从事于从下棋踢足球到观赏飞禽的各种娱乐活动，在纳粹统治下，除了在“通过欢乐获得力量”的控制和指导下的组织以外，不准许其他有组织的社交性团体运动团体和娱乐团体进行活动。

对第三帝国的般德国人来说，既然连自己去想办法玩儿这种事都对你不放心，这个无所不包的官方娱乐组织无疑就聊胜于无了。例如，它使参加劳工阵线的人能够花极便宜的代价作陆地和海上假期旅行，莱伊博士建造了两艘2.5 万吨的船，艘以他自己的名字命名，另外还包了10艘来供“通过欢乐获得力量”作海上游览。本作者曾参加过次这种游览，虽然船上生活被纳粹党领袖们组织到了使我觉得简直难以忍受的程度，但是德国工人们却似乎玩得很快乐。而且收费便宜之至例如，到马德拉，266 去游览次，连同到这个德国港口去的来回火车费在内共只花25美元，别的远足也都是很便宜的。许多海滨和湖岸都被接管过来，供数以千计的夏季度假者游慈，在波罗的海卢根的海滨，要修建能容纳两万人的旅舍，到战争发生时还没有竣工。在冬天，组织到巴伐利亚的阿尔卑斯山的滑雪旅行，每星期只花11美元，包括车费房饭钱雪履租费和滑雪教练费在内。

体育运动的每个部门都由“通过欢乐获得力量”所控制，它的组织规模也是庞大的，据官方数字表明，每年参加各种运动的有700 多万人。这个组织还以极低的票价安排看话剧歌剧和听音乐，从而使劳动者得以欣赏比较高级的娱乐，这是纳粹官员们常常自夸的。“通过欢乐获得力量”还有它自己的由90件乐器组成的交响乐团。这个乐团不断在全国巡回演奏，常常在不常能听到好音乐的小地方演奏。最后，这个组织接管了在共和国时期办得很发达的200 多个成人教育机构起源于斯堪的纳维亚的种运动并把它们继续办下去，虽然在教学中夹杂了大量的纳粹思想。到头来，不用说，这些娱乐费用还是出在工人身上。据莱伊博士说，劳工阵线每年会费收入在1937年达到1.6 亿美元，而在战争开始时已超过两亿美元大关，这笔帐是极为含糊的，因为不是由国家而是由党的财务处掌握的，而后者是从来不公布它的帐目的。劳工阵线会费收入中拨给“通过欢乐获得力量”的是10。但是，个人为假期旅行和娱乐所支付的费用，虽然很便宜，在战争发生前的年也达到了12.5亿美元。工资生活者还有笔重大开支。劳工阵线是纳粹党在德国的最大的个组织，拥有2500万成员，它成了个臃肿的官僚政治机构，有数十万领全薪的职工。事实上，据估计，它的收入中有20到25充作了行政费用。

希特勒对德国工人搞的骗局，还有个值得顺便提提。这就是“大众汽车”的骗局，“大众汽车”是元首心血来潮忽发奇想的产物。他说，每个德国人，或者至少每个德国职工，都应当有辆汽车，就像美国样，当时，德国人每50个人中才有辆汽车而美国是每5 个人有辆汽车，职工们往返是骑自行车或者乘公共车辆代步的。现在希特勒下令要为职工生产只售990 马克按官方汇率合396 美元的汽车。据说，他本人曾参预了在奥地利汽车工程师斐迪南波尔彻博士监督下的这种汽车的实际设计工作。

由于私营工业不能生产出只售396 美元的汽车，希特勒下令由国家来制造，并叫劳工阵线来负责这个计划。莱伊博士的这个267］组织很快就于1938年在布劳恩希威格附近的法勒斯累本着手建造“世界上最大的汽车厂”，年产150 万辆汽车，纳粹宣传家们说，“比福特公司还要多”。劳工阵线拨出了5000万马克作为资本。但是，这不是主要的经费来源。莱伊博士的巧妙计划是工人们应当通过种叫做“先付款后得货”的分期购置计划来自行提供资金每星期付5 马克，如果个工人认为他能付得起的话，就付10马克或15马克。在付了750 马克时，买主收到个定单号码，他可以在汽车生产出来后就得到它。可怜的工人在第三帝国时期连辆汽车也没有力任何买主生产出来。德国的工资生活者付出了几千万马克，个芬尼也没有偿还。到战争开始时，“大众汽车”厂就去制造对军队更有用的货物了。

德国工人虽然在这件事情上和其他许多事情上受了欺骗，沦为工资只足糊口的工业农奴，而且不像德国社会的别的任何阶层那么轻易地就信奉纳粹主义，或者为纳粹党的不断宣传所惑，但是，对于他们在第三帝国的劣等地位，他们似乎并不特别不满。这样说是很公平的。要不是德国工人作了极为巨大的贡献，在1939年9 月1日拂晓突然闯入波兰边境的巨大战争机器是绝不可能形成的。不错，他们是受到管制的，而且还不时受到恐吓，但是，别人也都是如此，而好几世纪来的管制已使他们像所有别的德国人样习惯于服从命令了，虽然在这种事情上作笼统的概括或许是不明智的，但是作者本人对柏林和鲁尔的工人的印象是：虽然他们对纳粹政权的诺言多少有些不大相信，但是他们并不比第三帝国的任何其他人更有进行反抗的想法。他们既没有组织，又缺乏领导，有什么办法呢个工人常会这样反问你。

但是，毫无疑问，他们愿意接受他们在纳粹德国的地位的最大原因是：他们又获得了职业，而且确信饭碗不会敲破。个观察家只要略知二他们在共和国时期饭碗朝不保夕的情况，就不难了解，为什么只要他们有全日工作在做，他们就似乎并不十分在乎丧失政治自由甚至工会了。他们的活也不错，在过去，有那么多人，有多到600 万人和他们的家属，虽然有这种自由人的权利，但是由于有了挨饿的自由而失去了意义。希特勒由于取消了挨饿的自由而得以稳稳地获得了工人阶级的支持这个工人阶级也许是西方世界最有技能最勤劳和最守纪律的工人阶级。但是得到他们支持的好处的不是他的幼稚浅薄的思想，也不是他的罪恶打算，而是最最重要的事情：战争物资的生产。

第三帝国的司法

从1933年的最初几个星期，当那些当权的人开始进行大规模的任意逮捕殴打和杀害时起，在国家社会主义统治下的德国就不再是个法治的社会了。纳粹德国的司法界名人做然宣称：“希特勒就是法律”戈林强调了这点，他在1934年7 月12日对普鲁士的检察官们说，“法律和元首的意志是回事”。事实确实是如此，这位独裁者说什么是法律，什么就是法律，在紧急的时候，如在血腥清洗时期，他本人就宣称他是德国人民的“最高法官”，有随意处死任何人的权力。关于这点，从他在这个血腥事件后向国会发表的演说中，我们已经看到了。

在共和国时期，大多数法官。像多数新教牧师和大学教授样，从心底里不喜欢魏玛政体，许多人认为，他们所作的判决，是为德意志共和国生活写下的最黑暗的页，从而促成了它的覆亡。但是，至少在魏玛宪法下，法官们是独立的，只受法律的管辖，不会被任意撤职，而且至少在理论上有宪法第百零九条限定他必须保障人入在法律面前律平等。他们中间大部分人都同情国家社会主义，但是他们对于很快就在国家社会主义实际统治下所遭到的待遇，却几乎没有什么准备。1933年4月7日的公务员法适用于切推事，很快就不仅清除了司法界中的犹太人，而且还清除了那些被认为对纳粹主义的信仰有问题的人，或者如这项法律所规定的，“那些有迹象表明不再准备在切时候为国家社会主义国家利益执言的人”。固然，由于这项法律而被清除的法官不算很多，但是他们受到了警告，知道了他们的职责所在。

为了保证他们真正懂得，司法专员兼全国法律工作领袖汉斯弗朗克博士在1936年告诉法律工作者说，“国家社会主义思想，特别是像党纲和元首的些演说中所解释的，是切根本法律的基础”。弗朗克博士接着解释他的意思是：没有不合国家社会主义的法律的独立。你们在作出每次决定时要想想：“如果元首处在我的地位会怎样决定”对于每项决定，都要自问下：“这个决定是否符合德国人民的国家社会主义良心”然后你们就会有种极为坚实的基础，把这种基础同国家社会主义人民国家的致性和你们对阿道夫希特勒意志的不朽性质的认识结合起来，就会使你们在作出决定时具有第三帝国的权威，而且这是永远的。

这似乎足够明白了，还有下年1937年1 月26日的项新的公务员法也是如此，这项法律规定要撤换切“政治上不可靠”的官员，包括法官在内。此外，所有法官都被迫加入德国国家社会主义法律工作者联合会，在那里他们常常听到与弗朗克的269谈话相似的讲演。

有些法官，不论他们过去多么反对共和国，对党的方针却响应得不够热烈。事实上，其中至少有少数人还企图根据法律来作判断。从纳粹的观点来说，其中最不好的例子之，是德国的最高法院国家法院在1934年3 月国会纵火案审判中因证据不足而开释了4 个**被告中的3 个。只有头脑糊涂的荷兰人范德卢勃由于招认了而被判定有罪。这事使希特勒和戈林大为冒火，于是不出1 个月，在1934年4月24 日，向只有最高法院才能审理叛国案的权力，从这个庄严的机构手里转移给新的法院r人民法庭。人民法院很快就变成了德国最可怕的法庭。它由两个专职法官和5 个由纳粹党官员党卫队和武装部队中选出的人组成，后者在表决时占有多数。对它的判决不得上诉，而且它的审讯通常是秘密举行的。但是，偶然为了宣传起见，在作比较轻的判决时，也邀请外国记者去旁听。

这样，作者本人曾于1935年到人民法庭去旁听过个案件的审判。这次审判使我觉得倒像战地临时军法审判而不像民事法庭审判。审讯程序天就结束了，差不多没有机会提出被告方面的证人如果竟有人敢于为个被控“叛国罪”的人辩护的话，辩护律师都是“合格的”纳粹党人，他们提出的论据则软弱得简直达到荒谬可笑的程度。看看只报道判决结果的报纸，你所得到的印象是，大多数不幸的被告虽然不是在我旁听的那天的被告

都是被判死刑的。没有公布过数字，虽然在1940年12月，人人畏之如虎的人民法庭庭长罗兰法赖斯勒说，“只有4 的被告被处死刑”。他后来在战争期间因美国人的炸弹命中他正在进行审判的法庭而被炸死。

比凶险的人民法庭设立得更早的是rr特别法庭，它从普通法院那里接管了政治罪行的案件或者如1933年3 月21日设立这种新法庭的法律所说的“阴险地攻击政府”的案件。特别法庭由3 个法官组成，他们必须是可靠的党员，而没有陪审团。纳粹检察官有权选择把这种案件提交到普通法院去审还是提交到特别法庭去审，而他总是选择后者，其原因是显而易见的，这个法庭的辩护律师，像人民法庭的辩护律师样，得由纳粹党官员认可。有时候即使他们已得到认可，他们的下场仍然很不幸。例如，胆敢代表在血腥清洗中被杀害的天主教行动组织领袖克劳斯纳博士的寡妇控告国家对她造成损害的律师们，结果被送到萨赫森豪森集中营去，直关在那里，直到他们把控诉正式270 撤消时才放出来。

希特勒有权使刑事诉讼程序中止进行，有个时期戈林也有权这样做。

在纽伦堡文件中发现有个案件，是司法部长竭力主张对个秘密警察高级官员和批冲锋队员提出控告，因为他认为已有证据清楚地证明他们犯了对个集中营的被拘禁者进行最骇人听闻的酷刑虐待的罪行。他把证据送交给希特勒，元首却命令停止起诉。戈林在开头也有这种权力。

1934年4 月，他曾制止了件控告个著名企业家的刑事诉讼。后来很快就传出来，这个被告送了戈林约300 万马克。当时在柏林很著名的律师格哈德克拉麦后来说：“不能确定是戈林讹诈了这位实业家呢，还是这位实业家贿赂了这位普鲁士总理。”而已经确定的是戈林使这个案件作罢了。

另方面，元首的代表鲁道夫，赫斯，受权对他认为被判处得大轻的被告采取“无情的措施”。法院对犯有攻击党元首或者国家的罪行的人的各种审判都列成份记录呈交给赫斯，他如果认为惩处得太轻就可以采取“无情的”措施。这通常是把受难者送到集中营去或者把他杀害。

有时候，必须说，特别法庭的法官确是表现出种独立精神，甚至忠于法律，在这种情况下，或者是赫斯，或者是秘密警察，就来插手了。例如，我们已经看到，涅穆勒牧师被特别法庭开脱了他的主要罪名而只判处了短期监禁，而他在等候审讯时期已服满了这段短期徒刑，因此本来就可以回家了，秘密警察却在他离开法庭时把他架走而送到了个集中营里去。

因为秘密警察，像希特勒样，就是法律。它原来是戈林在1933年4 月26日为普鲁士邦设立的，以代替普鲁士邦原来的政治警察处。他起初打算只把它称为秘密警察处r ，但是这个名称的德文字首缩写发音跟俄文的太相似了。个不出名的邮局职员奉命为这个新机构设计种免费递送的邮票图样，他提议把它叫做，即“秘密国家警察”，简称，从而无意中创造了个先是在德国后来又在国外令人谈虎色变的名称。

在开始时，秘密警察实际上还只不过是戈林用来逮捕和杀害反对政权者的个私人恐怖工具。只是在1934年4 月戈林任命希姆莱为普鲁士秘密警察的副首脑后，秘密警察才开始作为党卫队的支力量而扩展起来。在这个态度温和然而具有虐待狂的养鸡271 农民出身的新首脑以及在党卫队保安处r处长莱因哈德海德里希这个残忍成性的青年人的天才领导下，它成了个恶阎王，对每个德国人有着生杀予夺的权力。

早在1935年，普鲁士最高行政法院就在纳粹党的压力下裁决，秘密警察的命令和行动不必经司法复审。政府在1936年2 月10日颁布的秘密警察根本法把这个秘密警察组织放在法律之上。法院绝对不得干涉它的活动。正如希姆莱在秘密警察中的得力助手之瓦尔纳贝斯特博士所解释的，“只要警察是在执行领导上的意志，它的行动就是合法的”。任意逮捕和把受难者拘禁在集中营里的做法被披上了件“合法”的外衣。名字就是b“保护性看管”，所根据的是1933年2 月28日的法律。我们前已谈到，这个法律停止实行宪法中保证公民自由的条款。但是这里的保护性看管并不是像在较为文明的国家里那样保护个人使他不受到可能的伤害。它是用把他关在铁丝网后面的办法来处罚他。

在希特勒当权的头年，第批集中营就像雨后春笋似地建立起来了。

到1933年年底，就有了大约50个集中营。它们主要是由冲锋队设立的，先给它的受难者以顿饱打，然后向他们的亲戚朋友勒索尽可能多的赎款。这基本上是强敲硬诈。不过，有时候，被拘禁者却被杀害，通常是出于纯粹的虐待狂和残忍。在纽伦堡审讯时发现了4 个这样的案件，它们是1933年春天发生在慕尼黑附近的达豪党卫队集中营里的。每个案件中，被拘禁者都遭到了残酷无情的杀害，个是被笞死的，另个是被勒死的。甚至慕尼黑的检察官都提出了抗议。

由于在1934年6 月的血腥清洗后己不再存在对纳粹政权的反抗，所以许多德国人认为大批的“保护性看管”逮捕和把数以千计的人关在集中营里的做法会停止了。在1933年的圣诞节前夕，希特勒曾宣布释放集中营中27000 名被拘禁者，但是，戈林和希姆莱规避了他的命令，只有极少数人真正获释。

后来，内政部长弗立克，这个唯命是从的官僚主义者，曾在1934年4 月发出秘密命令，对大规模“保护性看管”逮捕加些限制和减少关到集中营里去的人数，企图使纳粹凶徒的胡作非为收敛些，但是希姆莱说服了他放弃这事。

这位党卫队头子比这位部长看得较为清楚，知道集中营的目的不仅是处罚纳粹政权的敌人，而且摆在那里威吓人民，使他们根本不敢想反抗纳粹统治。

在罗姆遭到清洗后不久，希特勒把集中营交给党卫队控制，他272 们就以不愧为精锐部队的效率和冷酷无情来组织集中营。守卫的责任专门交给髑髅队rb，这个单位的成员是从最强悍的纳粹分子中召来的，服役12年，在黑色军衣上佩着人所熟见的髑髅和骨头的肩章。最早的弱髅队队长和达豪集中营首任长官西奥多艾克，被任命负责管理全部集中营。临时凑合的集中营关掉了，而更大的集中营却建立起来了。在战争发生前，它们还没有扩展到占领区里去的时候为止，主要的集中营是慕尼黑附近的达豪集中营，魏玛附近的布痕瓦尔德集中营，代替了柏林附近初期出过名的奥兰宁堡集中营的萨赫森豪森集中营，专门拘禁妇女的梅克伦堡的腊文斯勃鲁克集中营，还有，在1988年占领了奥地利以后，在林嗣附近的毛特豪森集中营这些名字，同以后在波兰设立的奥斯威辛贝尔赛克和特莱勃林卡起，后来成为世界上大部分地方无人不知的名字。

在这些集中营里，在它们的未日慈悲地来到以前，千百万无辜的人被杀害，另有千百万人受到了简直令人无法想像的残忍的折磨和酷刑。但是在开头，在30年代德国的纳粹集中营里的被拘禁者大概从没有超过2 万到3 万，后来由希姆莱的人员所发明和执行的许多恐怖措施当时也还不知道。灭绝营奴隶劳动营把被拘禁者作为豚鼠供纳粹作“医药研究”的营房，都br >