都要等到战争发生后才出现。

但是早期的集中营也并不完全是人道的。我这里有份达豪集中营第任长官西奥多艾克在1933年11月1 日为达豪集中营拟订的条例的抄本，他在成为全部集中营的主管者后把这些条例在各集中营中推广施行。第十条犯有下列罪行者以煽动者论处，律绞死：凡谈论政治，发表煽动言论，举行煽动集会，组织小集团，与人厮混盘桓；为了将暴行传闻供反对派宣传而收集集中营真假情报；接受隐藏传播外递此类情报给外国客人等等者。

第十二条犯有下列罪行者以聚众闹事者论处，当场格杀或以后绞死：凡袭击守卫或党卫队人员，奉派值勤时拒绝服从或工作或在途中或工作时大声咆哮嚣叫煽动或发表演说者。

“凡是在信函或其他文件中有毁谤国家社会主义领袖国家和政府言论 或者 颂扬马克思主义领袖或旧民主党派自由主义领袖者”则予以隔离禁闭两星期或鞭答25下，这种处罚算是较轻的。

同秘密警察相联的是保安处，它的字首缩写是5.。。这也是273 使所有德国人，后来又使占领区人民望而生畏的缩写。保安处原来是由希姆莱在1932年设立的个党卫队的情报组织，并由他任命莱因哈德海德里希来领导，此人后来以“刽子手海德里希，的外号闻名国际。保安处起初的任务是暗中监视党员和报告任何可疑的活动。在1934年它也成了秘密警察的情报单位，到了1938年，项新法律赋予它在全国搞情报工作的任务。

海德里希以前是海军中的个情报官员，在1931年26岁的时候因为不愿跟被他污的个造船商的女儿结婚，被海军上将雷德尔所撤职。在他的老练的领导下，保安处很快就在全国遍布罗网，雇用了约10万名兼职告密者，他们奉命窥察国内的每个公民，只要发现有被认为是不利于纳粹统治的最轻微的言论和活动，他们就报告上去。除非是笨蛋，没有人不首先看看有没有隐藏的保安处录音器，或者有没有保安处特务在偷听，就贸然说句可能被认为是“反纳粹”的话或者做这种事情。你的儿子，你的父亲，你的妻子，你的表亲，你的好友，你的上司，你的秘书，都可能是海德里希的组织的告密者；你决不会知道的，所以如果你聪明的话，对于无论什么事情，无论什么人都不要以为是大概没有问题的。保安处的专职密探在30年代大概从未超过3000人，他们大多数是从失意的青年知识分子中招来的，他们是找不到合适的职业或者在正常的社会中找不到着落的大学毕业生。因而，在这些专职密探中间，老是有着种奇怪的卖弄才学的风气。他们对研究条顿族考古学劣等种族头颅骨和主宰种族优生学这类不是他们本行的问题有着奇怪的兴趣。然而，个外国观察家却很难接触到这些怪人，虽然海德里希本人，个狂妄自大冷若冰霜残忍无情的人，倒偶尔可以在柏林的夜总会里看到，四周围坐着些他的金头发的年轻凶徒。他们不愿引人注意，不仅是因为他们的工作性质所致，而且是因为，至少在1934年和1935年，他们中间有若干人曾因暗中监视罗姆和他的冲锋队党羽而被个自称“为罗姆复仇者”的秘密集团所暗杀，这些暗杀者还把这个标签插在尸体上。保安处的个令人感到兴趣的虽然是次要的任务，是查明谁在希特勒的公民投票中投了“不同意”的票。在纽伦堡的无数文件中，有份在科切姆的保安处关于1938年4 月10日的公民投票的秘密报告：在卡普尔投了“不同意”的票或废票的人的名单副本附后。这种控制是这样实施的：选举委员会的些委员把全部选票都标上号码。在投票时列了274 个选民名单，选票是按号码发出去的，因此后来有可能找出投了“不同意”票或者废票的人。号码是用脱脂乳写在选票背后的。

新教牧师阿尔弗雷德沃尔弗斯所投的票也附上。1936年6 月16日，支全国范围的统的警察队伍在德国历史上首次建立起来，希姆莱被任命为德国警察总监，负责领导，在此以前警察是由各邦分别设立的。这就等于把警察置于党卫队的手中，后者自从1934年镇压罗姆“反叛”后权力直在迅速增加，党卫队已不仅是禁卫军，不仅是党的唯武装部门，不仅是新德国的未来领袖们将从中选择的得宠精华，而且它现在还拥有了警察力量。第三帝国已变成个警察国家，这是切极权独裁政体的不可避免的发展。

第三帝国的政府

虽然魏玛共和国被摧毁了，但是魏玛宪法却从未被希特勒正式废除。说真的，而且说来也好笑，希特勒还以这个遭到他的轻视的共和国宪法作为他的统治的“合法性”的根据。数以千计的法令第三帝国除此外没有别的是明白地以兴登堡1933年2 月28日根据宪法第四十八条所签署的保护人民和国家这个总统紧急法令作为根据的。我们记得，这位年迈的总统是在国会纵火案发生后第二天受了愚弄而签署这项法令的，当时希特勒竭力使他相信有发生**革命的严重危险。这项停止切公民权利的法令，在整个第三帝国期间直有效，使得元首能够以种长期戒严令式的办法进行统治。

国会在1933年3 月24日通过授权法，把它的立法职能交给了纳粹政府，这也是希特勒统治的“合乎宪法性”的第二个支柱。以后每过4 年，个橡皮图章似的国会就恭顺地再把这个法案延长4 年，这位独裁者从来没有想到要取消这个度民主的机构，因为只要使它不民主就行了。到战争发生时为止，它共只举行过12次会议，“制定”过四项法律，没有进行过辩论或表决，而且除了希特勒发表的演说外，从未听过别的任何发言。

在1933年的头几个月以后，内阁中就不再有认真的讨论了，而在1934年8 月兴登堡逝世以后，内阁就愈来愈不经常举行会议了，在1938年2 月以后，内阁则从来没有再召开过会议。然而，内阁阁员个人却拥有很大权力，可以颁布法令，这些法令在经过元首的批准后就自动地变成了法律。

或许是为了使张伯伦首相有个印象而在1938年大吹大擂地设立了秘密内阁会议rbr，实际上是空有其名。它从未举行过次会议。德国国防会议rrr是在这个政权的初期成立的，由希特勒担任主席，作为个策划战争的机构，它共才正式举行过两次会议，虽然它的某些工作委员会倒是极度活跃的。

许多内阁职能都交给了些特设机构，诸如元首代表先是赫斯，后来是马丁鲍曼办公室，战争经济全权代表沙赫特办公室，行政全权代表弗立克办公室和四年计划代表戈林办公室。此外，还有所谓“最高政府机构”和“全国行政机构”等等，其中许多都是袭用共和国的。在元首直接管辖下的全国政府执行机构，共大约有42个。

德国各邦的议会和政府，我们已经知道，在纳粹政权的第年统全国时就取消了，邦已沦为省的性质，邦长由希特勒任命。地方自治原来是德国人在民主方面的唯真正进步的地方，现在也被取消了。在1933年和1935年之间发布的连串法律剥夺了各城市的地方自治权利，把它们置于全国内政部长的直接控制下。内政部长任命它们的市长如果它们的人口在10万以上的话并且根据领袖原则把它们改组过。人口不满10万的城市，由邦长任命它们的市长。至于柏林汉堡和维也纳在1938年奥地利被占领后，希特勒保留了任命它们的市长的权利。

希特勒自己有4 个办公室，行施他的独裁权力：总统虽然这个称号在1934年后停止存在了府，总理这个称号在1939年摒弃不用府，党部，第四个叫做元首府，后者是照料他的私人事务和执行特别任务的。

老实说，希特勒对于日常政府事务是感到厌烦的，在兴登堡去世而他已巩固了他的地位后，他就把大部分例行公事交给了他的助手们去处理。像戈林戈培尔希姆莱莱伊和席腊赫这样的党员老同志，希特勒听任他们自由地去分割自己的权力范围通常也是利益范围。沙赫特在起初可以自由地用他能想到的任何手段为不断增长的政府开支筹措款项。当这些人为了争权或分赃而发生冲突时，希特勒就出来干预。发生这些争执，他并不在乎。

说实在话，他还常常促成这些争执，因为这有助于他的最高仲裁者的地位，而且可以防止他们联合起来反对他。因此，他对于下列3 个人在外交方面互相竞争的丑态似乎觉得高兴，他们276 是外交部长牛赖特党的外交事务部首脑罗森堡和里宾特洛甫，后者有自己的“里宾特洛甫办事处”来过问外交政策，3 人互相倾轧，希特勒让他们互相敌对的职位继续存在，这样来保持他们的不和，直到最后，他选择了迟钝的里宾特洛甫担任外交部长和执行他在外交方面的命令。

这就是第三帝国的政府，它由个庞大而臃肿的官僚系统自上至下按所谓领袖原则来管理，没有什么通常被认为是德国人所特有的效率，而是贪污盛行，内讧甚剧，党领袖们的胡乱干预只有加剧了这种混乱，党卫队和秘密警察的恐怖行为更使它办事无能。

在这个乱哄哄的人堆顶上，站着那个奥地利前流浪汉，他现在已成了除斯大林以外世界上最有权力的独裁者。正如汉斯弗朗克博士1936年春天在个律师会议上所说的，“德国今天只有个权威，这就是元首的权威”。

希特勒以这种权威很快地摧毁了那些反对他的势力，把国家统起来并且使它纳粹化，控制了全国的各种制度和文化，压制了个人自由，消灭了失业，使工商业的轮子隆隆转动起来。在当政仅仅三四年后，这是个不小的成就。现在，他转向了事实上，他早就已经转向了他生中两个主要欲望：使德国的外交政策为战争和征服服务，创立个能使他实现他的目标的强大的军事机器。

现在该来谈谈，这位领导着个那么伟大而强有力的国家的异常人物，如何着手达到他的目的的事迹了，而这个事迹比现代史上的任何其他事迹都有更多的文件足资佐证。

第九章 开始的步骤：19341937年

口头侈谈和平，秘密准备战争，在外交政策和暗中重整军备方面做得尽量小心，以避免凡尔赛和约国家对德国采取预防性的军事行动这就是希特勒在头两年中的策略。

1934年7 月25日纳粹在维也纳暗杀奥地利总理陶尔斐斯，使希特勒险些儿摔了跟斗。那天中午，党卫队第八十九旗的154 名队员穿着奥地利陆军制服，闯进联邦总理府，在相距两英尺的地方开枪击中陶尔斐斯的喉部。

别的纳粹分子占领了几个街口以外的广播电台，广播了陶尔斐斯已辞职的消息。希特勒当时正在。拜罗伊恃年度的瓦格纳音乐节欣赏莱因的黄金r的演奏，他听到了这个消息，感到非常兴奋，这沙伟大作曲家的孙女，坐在附近的家庭包厢里的弗雷德林瓦格纳是个见证，她后来说，两个副官夏勃和勃鲁克纳，在她的包厢外休息室里的电话上不断听取维也纳来的消息，然后又轻声告诉希特勒。

在演奏结束后，元首极为兴奋。当他告诉我们这个可怕的消息时，他更加兴奋了虽然希特勒简直无法掩藏他的脸上的喜色，但是他像平常样在饭馆里讲究地点菜吃饭。

他说，“我必须过去呆小时，让别人看到我，不然人们会以为我跟这件事有关”。

人们这样想是点也不错的。我们记得，在我的奋斗的第节里，希特勒曾写道，奥地利和德国的重新结合是个“我们辈子要用各种方法来实现的任务”。在他成为总理后不久，他就委任了个国会议员西奥多哈比希特为奥地利纳粹党督察。过了没有多久，他把流亡在外的奥地利党领袖阿尔弗雷德法劳恩菲尔德安顿在慕尼黑，后者从那里每天晚上广播，煽动他在维280 也纳的同志们暗杀陶尔斐斯。在1934年7 月以前的几个月里，奥地利纳粹分子用德国接济的武器和炸药造成了种恐怖局面，炸毁铁道。

发电厂和政府建筑物，暗杀拥护陶尔斐斯的天主教法西斯政权的人。最后，希特勒批准了设立个由几千人组成的奥地利军团，驻扎在沿奥地利边界的巴伐利亚境内，准备在适当时机越过边界占领奥地利。

陶尔斐斯在下午6 时左右因伤重致死，但是这次纳粹暴动却主要由于夺取总理府的阴谋分子过于笨拙而失败了。由库特冯许士尼格博士率领的政府部队，很快就重新控制了局势。暴动者虽然由于德国公使出面干涉得到安全引渡到德国去的诺言，后来却被逮捕了，而且其中有13个人被绞死。与此同时，墨索里尼急忙动员了4 个师，陈兵勃伦纳山口，这也使柏林感到不安。而仅仅在个月以前，希特勒在威尼斯同墨索里尼会晤时还向他提出过不染指奥地利的诺言呢。希特勒马上就缩回去了。德国官方的通讯社德意志通讯社原来准备交报界发表的欢呼陶尔斐斯的垮台和宣称大德意志必然接着产生的消息，急忙在午夜撤回而代之以条新消息，对“残忍的暗杀”表示遗憾，并且宣称这完全是奥地利的内政。哈比希特被撤了职，德国驻维也纳公使也被免职召回。在个月以前清洗罗姆几乎遭到陶尔斐斯同样命运的巴本，火速被打发到维也纳去，按照希特勒的指示恢复“正常和友好的关系”。

希特勒开头时的兴高采烈情绪已为恐惧所代替。巴本说，在他和希特勒商量如何克服这个危机时，希特勒向他叫喊说：“我们面临着新的萨拉热窝”但是这位元首学到了个教训。纳粹在维也纳的政变，像1923年慕尼黑的啤酒馆政变样，在时间上是不成熟的。德国还没有在军事上强大到可以用武力支持这种冒险。它在外交上也太孤立。甚至法西斯意大利也和英法起坚持应让奥地利继续独立。此外，苏联这时正好第次表示有意同西方起签订个东方洛逸诺公约，这将会妨碍德国在东方的任何行动。在秋天，它又参加了国际联盟。在整个1934年这个紧要关头的年份中，离间分化大国的前景似乎比以往任何时候都来得暗淡。希特勒所能做的，只好是口头侈谈和平，暗中继续重整军备，等待机会。

除了国会以外，希特勒还有其他途径来向国外传达他的和平宣传，那就是外国报刊。这些报刊的记者编辑和发行入不断在要求访问他。那个夹着单片眼镜的英国人瓦德普赖斯和他的报纸每日邮报，就随时准备稍有点暗示就为这位德国独裁者提供方便。该报到战争爆发前夕为止，刊载了系列的希特勒访问记。因此，在1934年8 月发表的篇访问记中，希特勒告诉普赖斯和他的读者们：“战争不会再来了”，德国“对战争造成的恶果比别的任何国家有更深刻的印象”，“德国的问题不能通过战争来获得解决”。在秋天他又向法国复员军人领袖和众议员让戈埃重述了这些动听的话，后者在巴黎晨报上所撰写的文章中转述了这些意见。

凡尔赛和约的破坏

与此同时，希特勒个劲儿地在推行他的加强武装部队和为他们购买军火的计划。陆军奉命在1934年10月1 日以前把它的兵力增加两倍，从10万人增加到30万人。同年4 月，参谋总长路德维希贝克将军获悉，到明年4 月1 日元首将公开下令征兵和公然否认凡尔赛和约的军事限制。在那时以前，必须保持极端的秘密，戈培尔得到告诫，决不能让“参谋总部”的字样在报上露眼，因为凡尔赛和约禁止有这个组织。在1932年以后，德国陆军的军官名单每年都不再公布了，以免由于军官名单人数众多而把扩军秘密泄漏给外国情报组织。德国国防会议工作委员会主席凯特尔将军早在1933年5 月22日就告诫他的助手们说：“不得失落任何文件，因为不然敌人就将加以利用来进行宣传。口头传达的事情是无法证实的；是可以赖掉的。”

海军也得到警告，要守口如瓶。1934年6 月，雷德尔跟希特勒有过次长时间的交谈，作了如下笔记：元首的训令：不能提到排水量25000 吨到26000 吨的军舰，只能提到改进的10000 吨的军舰

元首要求对建造潜水艇事绝对保守秘密。

因为海军已在开始建造两艘26000 吨的巡洋战舰超过凡尔赛和约规定的限度16000 吨，这两艘战舰后来命名为夏恩霍尔斯特号和格奈斯瑙号。

凡尔赛和约所禁止建造的潜水艇，也已于共和国时期在芬兰荷兰和西班牙偷偷地建造，最近雷德尔已在基尔储存了12艘潜水艇的骨架和部件。当他在1934年11月见到希特勒的时候，他请求准许海军在“1935年第季度的严重关头”显然他也知道希特勒打算在那个时候做些什么以前把其中六艘装配出来，但是元首只是回答说“到情况要求开始装配时，他会告诉我的”。

在这次会见中，雷德尔还指出，新的造船计划需要的钱超过他现有的经费，更不必说把海军人员增加两倍了，但是希特勒告282 诉他不必担心，“在万需要的时候，他会使莱伊博士从劳工阵线拨出1.2 亿到1.5 亿马克供海军使用，因为这笔钱仍将对工人有好处。”这样，德国工人交的会费被用来充作海军扩军计划的经费了。

戈林在这头两年中也在忙着建立空军。作为名义上是民航的航空部长，他命令制造商们搞军用飞机的设计。对军用飞机驾驶员的训练，在航空体育协会的方便伪装下立即开始进行了。

凡是在那个时期到鲁尔和莱因兰工业区参观的人，看到军火工厂，特别是34 世纪以来德国主要枪炮制造商克虏伯的军火工厂和伊格法本这家大化学托拉斯的军火工厂的紧张活动，可能会觉得触目惊心。虽然协约国禁止克虏伯在1919年以后继续从事军火业，但是他的公司实际上并没有闲着，正如克虏伯在1942年德国占领了大部分欧洲的时候夸口的，“军备的基本原则和坦克上炮塔的设计，在1926年就已经搞出来了关于在19391941年使用的枪炮，最重要的那些种类在1933年就已经完全齐备了”。法本托拉斯的科学家们曾在第次大战初期英国的封锁切断了智利对德国的正常的硝石供应后，发明了利用空气制造人造硝酸的方法，使德国避免很早垮台。现在在希特勒统治下，这个托拉斯着手使德国在现代战争不可缺少的两种物资方面能够自给自足。这两种物资就是汽油和橡胶，过去直是必须依赖进口的。从煤里提炼人造汽油的问题，这个公司的科学家在20年代中期就已经实际解决了。在1933年以后，纳粹政府命令伊格法本公司把人造汽油的产量到1937年提高到每年30万吨。到这时，该公司也发现了如何从煤和德国有充分蕴藏的其他物产中提炼人造橡胶的方法，并且在施科包设立了4 个工厂中的第个，大规模生产人造橡胶。到1934年年初，国防会议工作委员会批准了动员约24万个工厂来供应战争订货的计划。到了那年年底，重整军备的切方面规模都已异常庞大，显然再也无法瞒住凡尔赛和约的那些疑惧不安的国家了。

以大不列颠为首的这些国家，直在想承认德国重整军备这既成事实，这事实远不如希特勒所想像的那样秘密。它们愿意让德国获得军备上的完全平等地位，以换取德国参加欧洲的全面解决办法。这种解决办法包括订立个东方洛迎诺公约，使东方国家，特别是俄国波兰和捷克斯洛伐克能获得像西方国家在洛迦诺公约中所享受到的同样的安全，而且，不用说，也使德国获得同样的安全保证。当时的英国外交大臣约翰西蒙爵士丝毫不能了解阿道夫希特勒的思想，真可以说是尼维尔张伯伦的前驱，他在1934年5 月竟提出了给予德**备平等的建议。法国断然反对这种主意。

但是，在1935年2 月初，英国和法国政府联合起又提出了包括军备平等和订立东方洛迹诺公约的全面解决办法的建议。上个月，在1 月13日，萨尔居民以47.7万票对4.8 万票的压倒多数同意把他们的这块煤产丰富的小地方重新归于德国，希特勒则趁此机会公开宣称，德国再没有对法国的领土要求了，意思是说，德国已放弃对阿尔萨斯和洛林的要求。在萨尔和平地重归德国和希特勒的话所引起的乐观和善意的气氛中，英法建议乃于1935年2 月初正式向希特勒提出。

希特勒在2 月14日所作的答复是有点含糊其词的，而从他的观点来看，这是可以理解的。这个计划能使德国公开而毫无拘束地重新武装，因此，希特勒是表示欢迎的。但是，他对德国是否愿意签订东方洛迦诺公约这点却采取规避态度，签订东方洛迦诺公约将使他束住手脚。不能染指他向宣传的德国生存空间所在的主要地区。也许可以使英国在这个问题上跟法国分离法国由于跟波兰捷克斯洛伐克和罗马尼亚分别订立了互助协定，所以对东方的安全较为关切。希特勒定是这样想的，因为在他的谨慎的答复中，他建议在举行总的会谈之前先举行双边谈判，并邀请英国到德国来举行初步谈判。约翰西蒙爵士欣然同意，于是商定3 月6 日在柏林举行会谈。在这天以前两天，英国白皮书的公布引起了威廉街方面的装模作样的大怒。实际上，柏林的大多数外国观察家觉得，这份白皮书是对德国秘密重整军备的清醒估计，德国加速重整军备，促使英国也适当地增加了它自己的军事力量。

但是，据说希特勒对此怒不可遏。牛赖特在西蒙前来柏林前夕通知他说，元首患“感冒”，会谈只得延期。

不论希特勒有没有感冒，他突然有了新主意是没有问题的。如果他把这个新主意变成大胆的行动，有西蒙和艾登在近旁是令人尴尬的。他认为，他已找到个借口，可以给凡尔赛和约的限制个致命的打击。法国政府前不久才提出了个把军役期限从18个月延长到两年的法案，这是因为在第次世界大战期间出生的壮丁人数不足之故。3 月10日，希特勒发出了个试探气球来探测协约国的决心。好行方便的瓦德普赖斯被召了来，让他对戈林进行了次访问。戈林将全世界都知道的事情德国有了支空军正式地告诉了他。希特勒满怀信心地等待着伦敦对这种片面废弃凡尔赛和约做法的反应。结果正如他的所料。约翰西蒙爵士告诉下院说，他仍然指望到柏林去。

星期六的惊人之举

3 月16日，星期六希特勒的大多数惊人举动都是留在星期六采取的这位总理颁布了项法令：实施普遍军役制，并规定为和平时期建立12个军和36个师的军队，大约50万人，凡尔赛和约军事限制就此寿终正寝，除非法国和英国采取行动。不出希特勒所料，它们提出抗议，但是没有采取行动。而且英国政府还赶紧去问，希特勒是否仍然愿意接见它的外交大臣。

这位独裁者对这个问题慨然作了肯定的答复。

3 月17日，星期日，是德国的个欢乐庆祝的日子。凡尔赛和约的束缚德国的战败和屈辱的象征，被挣脱了。不论个德国人多么不喜欢希特勒和他的匪徒式统治，他不得不承认元首已完成了共和国政府连试都不敢试的事情。在大多数德国人看来，国家的荣誉已经恢复了。这个星期日又是阵亡将士纪念日。我在中午的时候，到国家歌剧院去参观纪念典礼，在那里看到了德国自从1914年以来所没有看到过的场面。整个楼下是片军服的海洋，前帝国陆军的褪色灰制服和尖顶钢盔跟新军队的制服杂在起，包括有以前还没有什么人看到过的德国空军的天蓝色制服。在希特勒旁边的是冯马肯森陆军元帅，他是德皇军队中唯还活着的元帅，穿着髑髅骠骑兵的礼服。

台上灯光辉煌，青年军官像大理石那样动不动地站着，高举着德**旗。

在他们后面的巨幅帷幕上，挂着个极大的银黑两色的铁十字架。从表面上看，这是个纪念德国阵亡将士的仪式，实际上却是个庆祝凡尔赛和约的死亡和德国征兵制军队的复活的欢乐典礼。

将军们，人们可以从他们的脸上看得出来，高兴极了。他们像大家样，对此也是感到意外的，因为前些日子直呆在伯希特斯加登山间别墅里的希特勒，没有把他的想法告诉他们。据冯曼施但因将军后来在纽伦堡的作证表明，他和他的上司柏林第三军区司令冯维茨勒本将军，是3 月16日从收音机中才第次听到希特勒的决定的。参谋总部原来是想在开始时先搞支规模比较小的军队的。

［曼施坦因作证说］如果问到参谋总部的话，它是会建议21个师的36个师的数目是希特勒的种自发的决定。于是其他国家向希特勒发出了连串空洞的警告。英国法国和意大利于4 月11日在施特莱沙会谈，谴责德国的行动并重申285它们支持奥地利独立和洛迦诺公约。日内瓦的国际联盟理事会也表示了对希特勒的鲁莽行动的不满，当即委任了个委员会来研究防止他下次再犯这类行动的步骤。法国看出德国永远不会加入东方洛迦诺公约，赶忙同俄国签订了个互助协定，莫斯科也跟捷克斯洛伐克订立了这样个协定。

从报上的标题来看，这种联合起来对付德国的姿态多少有些不吉的兆头，甚至使德国外交部和军方的若干人士也有些感到不安，但是显然没有使希特勒受到影响。毕竟，他冒了下险而结果安然无事。不过，这仍然不能使他安于已得成就。他认定，现在又该来弹弹他爱好和平的调子，看看是否能在团结起来对付他的大国中间钻个空子而破坏这种团结。

5 月21日晚上 ，他又在国会发表了篇“和平”演说。作者在国会里听过希特勒的大部分演说，这次大概是我所听到的他的最动听的，而且无疑是最巧妙的最能迷惑人的演说之。希特勒当时显得心情舒畅，流露出种不仅是自信的，而且是使他的听众感到意外的宽容与和解的精神。演说词中没有对谴责他废弃凡尔赛和约军事条款的国家表示不满或蔑视。倒是有着许多保证，说他所要的只是在对大家都公正的基础上的和平和谅解。他不要战争；说战争是没有意义的，没有用处的，而且是令人极端嫌恶的。

过去300 年中欧洲大陆上所流的血，跟这些事件对各国所产生的后果，颇不相称。到头来法国仍旧是法国，德国仍旧是德国，波兰仍旧是波兰，而意大利仍旧是意大利。帝王野心政治欲望爱国偏见，造成了大量流血，但在能够看到的深远政治变化方面所获得的结果，就民族情绪方面来说，只不过做到触及各国的皮毛而已，它并没有在实际上改变它们的根本性格。如果这些国家仅仅把它们的牺牲的小部分用在比较明智的目的上，成就无疑会更大而且更永久。

希特勒宣称，德国丝毫没有要征服其他国家的念头。［286 ］我们的种族理论认为，每个企图征服和统治个外国民族的战争，是种迟早要使胜利者内部发生变化和削弱，最后使他遭到失败的事情由于欧洲已不再有未被占领的空间，所以每个胜利充其量只能造成个国家居民人数的增多。但是，如果各国认为这点非常重要的话，它们可以用种更简单和更自然的方法不流滴泪而做到这点 用 种健全的社会政策，用使国人民更愿意增添子女的方法。

不国家社会主义的德国要和平，是由于它的基本信念。它要和平还由于它认识到这样个简单而朴素的事实：没有个战争可能在本质上改变欧洲的苦恼每次战争的主要后果是摧毁国家的精华

德国需要和平，希望和平

他继续在这点上大做文章。到最后，他还提出了维护和平的13点具体建议，这些建议看来非常冠冕堂皇，因此不仅在德国，而且在整个欧洲都造成了深刻而良好的印象。他在这些建议之前却有段提醒人们注意的话：德国已向法国庄严地承认和保证了它在萨尔公民投票后决定的边界我们从而最后放弃了对阿尔萨斯格林的切要求，为了这块土地，我们曾经进行了两次大战在不咎既往的情况下，德国已和波兰缔结了个互不侵犯协定我们将无条件地信守这个协定我们承认波兰是个伟大而具有民族意识的民族的国土。

至于奥地利：德国既不打算也不希望干涉奥地利的内政，并吞奥地利，或者来次合并。

希特勒的13点建议的内容是很广泛的。德国不能在国联废除凡尔赛和约以前重回日内瓦。他暗示悦，如果国联废除凡尔赛和约，各国的充分平等得到承认的话，那未德国将重新参加国联。但是，德国将“无条件地尊重”凡尔赛和约的非军事条款，“包括关于领土的规定在内。特别是它将支持和履行由于洛迦诺公约而产生的切义务”。希特勒还保证德国将遵守莱因兰的非军事化。虽然德国“随时”都愿意参加种集体安全体系，但是它却更喜欢双边协定，愿意和它的邻邦签订互不侵犯协定。它还准备同意英287 法为洛迦诺公约补充个空军协定的建议。

至于裁减军备，希特勒更是准备无所不允的：德国政府愿意同意能导致取消最重型武器的任何限制，特别是适用于侵略的武器，如像最重型的大炮和最重型的坦克的任何限制德国表明愿意同意对大炮口径战舰巡洋舰和鱼雷艇的任何限制。同样，德国政府愿意同意对潜水艇吨位的限制，或者完全取消潜水艇

关于这个问题，希特勒向大不列颠提出了个特别的诱饵。他愿意把德国的新海军限制为只有英国海军力量的35；他又说，这将使德国在海军吨位上仍比法国低15。国外有人提出反对，说这不过是德国的要求的开始而已；对这种反对意见，希特勒答复说，“对德国来说，这个要求是最后的和不变的”。

在晚上10点过后不久，希特勒的演说到了结束部分：不论是谁，要是在欧洲点起战火，除了混乱外不能希望得到别的任何东西。但是，我们坚决相信，在我们的时代里实现的将是西方的复兴，而不是西方的衰亡。德国可能对这项伟大的工作作出不可磨灭的贡献，这是我们引以为豪的希望和不可动摇的信念。

这些话都是和平理智与和解的甜言蜜语。欧洲的西方民主国家的人民和政府迫切希望能在任何合理的基础上，几乎可以说是在任何基础上，继续保持和平。因此这些话正是他们所爱听的话。不列颠群岛的最有影响的报纸伦敦泰晤士报，几乎以欣喜若狂的态度来欢迎这些话。这篇演说结果证明是合理的直爽的和全面的。凡是本着公正态度来看这篇演说的人，谁也不能怀疑，希特勒先生所提出的些政策主张完全可以构成彻底解决德国问题的基础个自由平等和强大的德国，来代替16年前强迫它接受和平的战败的德国

我们希望，这篇演说将在各地都被认为是篇诚挚而经过周密考虑的由衷之言。这家大报是英国新闻界之光，它却要像张伯伦政府样，在英国对希特勒的贻害无穷的姑息政策中扮演个令人难以相信的角色。但是至少在作者本人看来，该报比政府还要难以原谅，因288 为，在该报驻柏林记者诺曼埃布特于1937年8 月16日被逐出以前，该报直从他那里获得关于希特勒的作为和目的的报道，这些报道远较其他外国记者或者包括英国在内的外国外交人员所提供的报道更能显示端倪。虽然他在那些日子里从柏林发给泰晤士报的报道有很多都没有发表这是他常常向本作者抱怨的，而且是后来得到证实的，但是泰晤士报的编辑们定是看过他的全部报道的，定能够知道纳粹德国的真实情况和希特勒的堂皇诺言多么空洞。

英国政府跟泰晤士报样愿意和切望把希特勒的建议当作“诚挚的”

和“经过周密考虑的”，特别是关于德国同意使它的海军只及英国海军力量的35那项建议。

当约翰西蒙爵士和艾登在3 月底对希特勒进行推迟了的访问时，希特勒曾狡猾地向这位英国外交大臣发出暗示，使对方觉得两国可能很容易商定个能保证英国优势的海军协定。现在在5 月21日，他公开提出了个具体的建议，同意德国舰队只及英国海军吨位的35，另外在演说中还说了些对英国特别友好的话。他说，“德国既没有打算，也没有必要，更没有办法参加海军方面的新竞争”。所谓竞争是暗指1914年以前铁比茨在威廉二世的热烈支持下建立个远洋舰队同英国舰队相匹敌的事，对这层意思，英国显然是不会不懂的。希特勒接着说，“英帝国需要在海上有支优势的保护力量，德国政府了解这点极其重要，也了解其理由德国政府真诚地希望能够同英国人民和国家建立并保持种将能永远防止再度发生两国之间曾发生过的这个唯竞争的关系”。希特勒曾在我的奋斗中表示过同样的心情，他在书中着重指出，德皇的最大错误之就是与英国为敌和妄想在海军力量方面同英国竞争。

在希特勒这诱饵的勾引下，英国政府上勾之快和态度之天真，令人难以相信。这时里宾特洛甫已经成了希特勒的外交使童，他应邀在6 月间到伦敦去进行海军谈判，里宾特洛甫是个要面子而又不懂策略的人，他告诉英国人说。希特勒的建议是不能谈判的：他们要么接受要么拉倒。结果英国人竟接受了。他们自以为对自己有好处，就着手取消凡尔赛和约的海军限制，事先既没有和施特莱沙阵线的盟国法国和意大利商量，尽管它们也是海军国家而且对德国的重整军备和无视凡尔赛和约军事条款感到很大不安，甚至也没有通知国际联盟，虽然从名义上来说，凡尔赛和约是归国际联盟来保障的。

即使柏林头脑最简单的人也都可以很容易地看得出来，伦敦政府同意让德国建立支像英国海军13 那样大的海军，就是让希特勒放手去尽快地建立支海军，这可以使他的造船厂和钢铁厂开足马力，忙上10年。因此这不是种对德国重整军备的限制，而是鼓励德国在官能力范围之内设法尽快在海军方面重整军备。

英国政府br >